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南充市顺庆区推进扫黑除恶专项斗争纵深开展 发布时间:2018-10-16 14:09:58 来源:天府先锋

自扫黑除恶专项斗争开展以来,南充市顺庆区委组织部牢固树立“一盘棋”思想,从压紧压实组织责任、筑牢基层组织堡垒、优化社会治理机制等方面持续用力,为坚决打赢扫黑除恶专项斗争提供了坚强的组织保证。

一、以压实工作责任为关键,扣紧扫黑除恶组织责任链。坚持把开展扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓,把该项工作落实到组织全系统、工作各方面。一是组织部门主动担当抓部署。成立以区委常委、组织部长为组长的部扫黑除恶专项斗争领导小组,设置专门办公室,建立健全工作组织架构。出台《实施方案》,签订工作责任书,把扫黑除恶专项斗争开展情况作为书记抓党建述职的重要内容,作为班子评价的重要依据,作为党建督查必看内容,压紧压实各级书记工作责任。二是乡镇(街道)、部门党组织联动推进促落实。乡镇(街道)、部门及时成立工作组,对辖区党组织进行分析研判,对所属党组织负责人开展专题培训,对党员进行专题教育,积极引导所属党组织和广大党员积极投身到扫黑除恶专项斗争中。截止目前,乡镇(街道)、部门开展培训500余期,培训党员群众3万余人次。三是村(社区)党组织齐抓共管求实效。315个村(社区)党组织通过结合“三会一课”“主题党日”等党内活动,组织广大党员学习扫黑除恶专项斗争有关会议精神、政策法规、典型案例,使扫黑除恶斗争深入人心。把开展扫黑除恶斗争纳入党员量化积分管理和民主评议党员重要内容,利用农民夜校等平台,开展专题讲座400余场次,重复引导广大群众主动投入到“人民战争”的汪洋大海。

二、以建强基层组织为重点,锻造扫黑除恶支部生力军。坚持把扫黑除恶专项斗争同加强基层组织建设结合起来,做到专项斗争和党建工作共促进、同提升。一是着力整顿软弱涣散党组织。持续开展“三分类三升级”活动,细化为调查摸底、评定级次、整顿提升、检查验收、全面总结5个阶段和22项重点任务,对全区各级党组织进行拉网式排查,在基层党组织自评、基层党委审核、区委组织部审定的基础上,确定了27个软弱涣散党组织。采取领导挂联指导一批、部门结对帮扶一批、组建工作队驻村蹲点一批、乡镇干部下派一批、结对跟班实训一批、项目资金扶持一批“六个一批”做法,制定整改措施120余条,对全区今年评定的17个软弱涣散村(社区)党组织进行晋位升级,目前已完成整改10个。同时,建立整顿工作长效机制、考评验收机制和“回头看”机制,巩固提升整治成效,不断夯实基层长治久安的组织基础。二是着力夯实基层组织保障。投入资金3600余万元,采取新建、租赁等方式对59个不达标村(社区)活动阵地进行提档升级。从今年起,把社区工作经费提高至15万元/年,把村工作经费提高至10万元/年,将社区、农村组织工作经费每年分别提高8万元、2万元。投入资金920万元,全力打造绿地智慧城、搬罾镇干堰塘村等15个基层党建示范点,以点带面促进整体提升。三是着力选优配强基层组织带头人。扎实开展村“两委”换届,细分为6个阶段7个环节46个步骤,列出17项不宜推荐提名为候选人的负面清单,建立健全计生、综治等部门联审机制,坚决把不符合条件人员挡在门外。深入实施书记素质提升工程,每年对村(社区)党组织书记开展不少于5天的全覆盖培训,培育农村家庭能人200余人,建成474人后备干部队伍库,确保了基层组织后继有人。

三、以优化社会治理为基础,筑牢扫黑除恶党群防火墙。不断健全基层党组织领导下的群众自治机制,着力构建自治、法治、德治有机结合的基层治理体系,增强城乡基层对涉黑涉恶问题的“免疫力”。一是深化“一核四级”治理模式。在搬罾镇等地深化推行党组织核心领导、民间社会组织参与、村民议事会决策、村民委员会执行、村民监事会监督的“一核四级”基层民主治理机制,有效解决基层治理中的“力量散”“管理乱”“能力弱”等问题,坚决消灭“黑恶土壤”。二是探索“三治”结合治理机制。出台《关于优化乡村治理体系的实施方案》《关于加快完善“一核多元、合作共治”农村依法治理体系的实施意见》等3项制度措施,督促落实《村级党组织运行规则》,全面推行“四议两公开一监督”制度,加强对村级重大事务的民主管理畅通群众表达意愿和参与治理渠道,引导村民共同参与修订并遵守村规民约、院坝公约,促进德治、法治、自治有机结合,确保城乡社会充满活力、和谐有序。三是引领乡风民风向好向善。结合“走基层”、民事代办,开展扶贫帮困进农家、干群结对连心等5大活动,梳理解决实际问题3500余个,切实提升了群众满意度。依托农民夜校,抓实民主法治、涉农法规等教育,开展“五好家庭”“顺庆好人”等评选活动,引导群众抵制落后文化的侵蚀,形成崇法尚德、扶正祛邪的良好风气。

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