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泸州市泸县推行“双向协同管理”模式 让农民工党员干事有舞台、有“家”更有为

2026-02-25   来源:泸县县委组织部

近年来,泸州市泸县聚焦农民工党员“去向难掌握、培训难开展、作用难发挥”等痛点,探索推行“双向协同管理”模式,通过织密组织网络、创新联动教育、强化政策扶持等措施,全方位提升农民工党员教育管理质效,切实让农民工党员干事有舞台、有“家”更有为。

织密组织网络,筑牢双向管理根基。一是建强党组织。成立1个县农民工综合党委、20个镇(街道)农民工党总支、305个村(社区)农民工党支部,专责做好农民工党员管理服务工作;在重庆、广州、成都、昆明等务工人员集中流入城市,建立10个农民工党组织,配备事业编制专职党务工作者,实现主要务工区域服务保障全覆盖。二是做优服务阵地。县委组织部班子成员全覆盖联系异地农民工党组织,每年开展实地指导,推动党建工作标准化规范化建设;依托“酒城先锋”信息平台、农民工手机APP等,打造“农民工网上之家”335个,让线上服务直达党员身边。三是健全管理台账。建立流入地、流出地党员信息“对账”机制,精准绘制6190名农民工党员分布图,实现党员流向、从业状况、返乡创业意向、村“两委”成员任职意愿“四个清楚”;深入开展“组织找党员、党员找组织”双找活动,通过走访慰问、电话了解、熟人帮带等方式,将278名失去联系农民工党员重新纳入党组织管理。建立外出报备、行前谈话、定期汇报、线上谈心、返乡报告等制度,持续强化农民工党员身份意识,确保流动不失联、组织不断线。

驻外农民工党委定期开展交流座谈活动

开展联动培训,强化思想引领赋能。一是整合培训资源。整合县委党校、党员研学中心、村级活动场所等阵地资源,构建“主阵地+分站(点)+流动课堂”教育体系,为农民工党员提供就近便捷的学习平台;用好市县两级党员教育讲师资源,开发贴合农民工需求的实用课程,涵盖党的创新理论、就业技能、创业指导等内容,精准匹配农民工党员培训需求。二是探索双线培训。紧盯节假日农民工党员集中返乡契机,集中举办专题培训班、开展送学上门活动,推动党员教育常态化、全覆盖;针对外出务工党员难以集中的特点,依托共产党员、龙城党旗红等微信公众号推送线上学习资料、交流学习心得120余次,让农民工党员随时随地学思践悟,有效提升政治素养和业务能力。三是壮大党员队伍。规范党员发展流程,严格审核培养、考察等关键环节,常态化举办入党积极分子、发展党员、农民工党组织书记等专题培训班50余期,坚持把农民工骨干培养成党员、把党员培养成骨干;推行“双向考察、两地公示”发展党员机制,每年专项拿出10名发展党员指标向农民工群体倾斜,不断充实农民工党员队伍力量,筑牢乡村振兴人才根基。

组织农民工党员开展现场教学

强化政策激励,增强干事创业动能。一是优化创业政策。制定《农民工回引培养二十条措施》,取消返乡领办专合社、创办企业的最低注册资本限制;设立创业担保基金,为农民工创业者提供创业担保贷款,降低创业门槛与经营成本,激发返乡创业热情。二是强化民生保障。将农民工免费健康体检纳入元旦、春节期间“我为群众办实事”重点内容,依托全民预防保健服务体系,组织返乡农民工就近就地享受免费体检服务;在返乡高峰期开通政务服务绿色通道,提供一站式办理服务,让农民工办事少跑腿、更省心。三是拓宽干事渠道。统筹专用编制、优先到村任职政策,从优秀农民工等群体中公开选聘20名事业人员或村党组织书记、副书记,全面落实事业人员工资福利及村干部相关补助待遇,全方位激发农民工党员返乡干事创业、投身乡村振兴的激情与活力。

开展服务保障政策宣传

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