近年来，达州市开江县坚持深化党建引领基层治理，聚焦老旧小区存在的设施陈旧、管理缺位、邻里疏离等问题，探索推行组织联建、资源联享、文明联创“三联”治理模式，着力构建“难题协解、空间同享、文化互融”的基层治理新格局，走出一条贴合老旧小区实际、可持续的治理新路径。

突出组织联建，筑牢共治根基。一是实行平台化集成。联合政法、住建等11个职能部门及99家驻区单位，建立党建联席会议制度，梳理形成资源、需求、项目“三张清单”，通过线上平台与线下渠道联动收集民意，推动治理模式从“各自为战”向“攥指成拳”转变，智能充电桩等项目最快实现一周内落地。二是实行网格化延伸。构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”垂直管理链条，规范设立社区党组织37个、网格片区党总支24个、楼栋党小组26个，择优配齐楼栋代表、物业监督员、党员中心户、消防明白人“四员”队伍248名，做到“小事不出楼栋、大事不出网格”的精细化治理。三是实行阵地化打造。利用社区闲置用房打造13个“邻里综治中心”，引入社工组织、公安、消防等多方力量入驻，建立“5341”快速响应机制，确保群众诉求5分钟响应、30分钟处置、4小时协调、1天内研商，让服务群众“零距离”。

推动资源联享，激发内生动力。一是坚持项目化对接。推行“群众点单、组织派单、部门接单、定期晒单、年度评单”全流程闭环机制，联动共建单位完成小区改造、环境整治等民生项目142项；落实党员干部“双报到”712人（次），筹集社区公益资金及资产价值970万元，落地实施电梯安防升级、共享停车区建设等项目20个。二是坚持场景化构建。构建起“15分钟共享服务圈”，整合政府、企业、志愿者等多方资源，建成17处城市暖“新”之家，为新就业群体提供“累可歇脚”“冷可取暖”“事可近办”“闲可阅读”等全方位贴心服务，同步打造“骑手充电站”“共享停车场”等6类13处共享空间，让组员活用起来、服务便捷起来。三是坚持精准化服务。运营“田城长者食堂”，日均服务300人（次）；开设“妈妈帮”课后托管站，开展课业辅导40场，惠及家庭300余户；打造“亲青团”成长空间，推出技能培训、非遗体验等课程8期，全方位满足不同群体需求。

深化文明联创，增强文化认同。一是社团化培育“邻里情”。发掘非遗传承人、田城工匠等社区骨干，牵头组建腰鼓队、舞蹈协会等88个兴趣社团，开展戏曲下乡、非遗展演等文化活动420余场，单场最高吸引900余人（次）参与，实现“月月有主题、周周有活动、人人有舞台”。二是协商化共议“百家事”。整合法律顾问、业委会、“两代表一委员”等力量，打造“院坝党课”“圆桌茶话会”“小板凳议事会”等协商载体，开展民主协商130余次，累计解决充电桩安装、停车位规划等民生实事242件，成功化解矛盾纠纷686起。三是积分化引领“新风尚”。设立“善行义举积分银行”，对遵守社区公约、参与志愿服务、维护公共环境等行为量化积分。制度实施以来，小区物业缴费率从40.2%提升至83.7%，大操大办等现象同比减少90%，社区文明程度显著提升。