为全面提升“两个覆盖”工作质量，攀枝花市结合实际，采取“四张清单”模式，扎实开展两新组织“两个覆盖”集中攻坚，有效推动两新党建工作扩面提质。

实地走访，详细了解企业情况

制定“责任清单”，抓“细”攻坚责任

及时下发《关于开展非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”集中攻坚的通知》，多次召开专题会议对“两个覆盖”集中攻坚进行安排部署，明确目标任务、攻坚重点、工作要求，以园区、乡镇(街道)为基础单位，分类别压实集中攻坚责任;充分发挥两新党建工作联系会议成员单位的作用，形成齐心协力、齐抓共管的工作合力，有效促进集中攻坚工作的针对性、操作性和实效性，确保两新组织摸排不漏一企、不漏一户、应报尽报。

列出“排查清单”，抓“好”攻坚基础

会同统计、市场监管、民政等审批主管部门对新注册、审批和变更、注销的非公企业和社会组织进行系统梳理，并结合近三年省100强民营企业和市50强民营企业、市级农业产业化重点龙头企业等，采取实地走访、电话联系等方式开展3轮摸排，询问两新组织生产经营状况、党组织组建、党员数量等情况，切实掌握两新组织的现实状况，规范对其管理。截至9月底，摸排纳入全市“两新”党建统计基数的非公企业781家，社会组织407家。

组织开展活动，让党员有归宿感

建立“重点清单”，抓“牢”攻坚目标

按照应建必建原则，分类制定组建方案，广泛开展“组织找党员、党员亮身份”活动，引导“口袋党员”“隐形党员”转接组织关系，为推进“两个覆盖”奠定基础。截至9月底，基层党组织覆盖的非公企业634家、社会组织365家，党组织动态覆盖率分别为81.17%、89.68%，其中，122家100人以上非公企业、41家30人以上的社会组织均建立党组织，实现党组织覆盖率100%。

开展“我为企业发展献计献策”活动，帮助企业解难纾困

开出“整改清单”，抓“实”攻坚成效

在摸排过程中，对关停、注销的非公企业和社会组织，有名无实、有组织无活动的空壳、僵尸党支部，做到及时发现及时处置;对符合组建党组织条件的，做到应建尽建;对暂不具备建立条件的，及时选派优秀党建指导员指导企业党建工作，帮助企业解难纾困。截至目前，新增14个非公企业党组织，73家两新组织通过联建方式实现组织覆盖，撤销空壳党组织56个;同时，选派224名党建指导员到430家两新组织开展工作，以找需求、抓服务、打基础为切入点，以工作覆盖推动组织覆盖。