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泸州市叙永县实施“边界联防·十户联治”工程 有效破解省际边界镇村治理难题

2022-12-07   来源:叙永县委组织部

今年以来,叙永县坚持党建引领乡村治理,创新实施“边界联防·十户联治”工程,有效破解边界镇村人员社情杂、治安管控难、矛盾纠纷多等治理难题,成功探索出省际边界(川、滇、黔)区域社会治理新路径。

一是党建引领握紧省际边界治理“方向盘”。出台《进一步加强省际边界县平安建设区域合作深化平安叙永建设实施方案》,建立健全跨区域边界治理联防、联享、联治、联调、联建、联动“六联”机制,搭建区域协作平安建设治理平台。开展区域化党建,分别与云南省坡头镇、贵州省双河村等12个边界地区成立党建联盟,推动24个毗邻镇村、17个县直部门在活动联办、产业联抓、治安联防、纠纷联调、生态联护方面开展交流合作,释放党建引领“磁场效应”。制定赤水河流域保护、森林防灭火、疫情防控、纠纷调处等6类24项边界共建共治共享清单,签订共建协议,共促双边协同治理。每年定期联合举办支部书记“擂台赛”、驻村第一书记“思享汇”交流活动,有效推动边界村社干部交流学习、提升履职能力。

二是“一网统筹”绘制省际边界治理“同心圆”。探索“一网统筹、协同共治”联防联治机制,实行网格长(员)“定岗、定位、定责”网格管理服务模式,着力发挥网格长员)在信息采集、政策宣传、民生服务等10类网格管理服务职责。建设6个“石榴籽”边界民心守护站,选派12名政法干警驻扎边界镇村,遴选12名专兼)职网格员和275名平安志愿者,与党员群众共同组建石榴籽先锋网格队和“永宁义警”“红袖标”“夜巡队”等11个自发公益巡逻小分队,精准开展特殊人群走访、群众反映代办、司法便民等贴心服务。近年来,共流转处理事项118件次),签收治安隐患信息35条,源头预防矛盾纠纷200余件,群众满意度达100%。

三是“十户联治”撑起省际边界治理“安全伞”。按照“自然边界、就近集中、联防守望、宗族亲缘”原则,以8—10户为基本单元,建立“十联户”制度,并选拔当地德高望重、公道正派且长期在家的党员或乡贤能人作为“十户长”,牵头负责“十联户”单元格内联治工作,配套建立“组织主推、网格主抓、十户联防、农户反馈”四级联动机制,实现了“小范围”群防群治带动“大范围”平安共建。截至目前,边界地区已组建“十联户”3059个,有力促进边界地区治理水平提质增效。

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