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四川抓实党员集中培训 靶向提能育先锋

2025-06-30   来源:中国组织人事报

核心阅读

近期,中共中央办公厅印发了《全国党员教育培训工作规划(2024—2028年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。党员教育培训是党的建设基础性经常性工作,关乎党的思想引领力、政治组织力和群众凝聚力。新时代加强党员教育培训,既是保持党的先进性纯洁性的必然要求,也是提高党的执政能力和领导水平的重要途径。本期《关注》版推出深度报道,聚焦四川省抓实党员集中培训的创新实践,敬请关注。

数量庞大、分布广泛、人员结构复杂是各地开展党员培训普遍面临的问题。四川省有党员近528万名,分布在平原地区、革命老区、民族地区、盆周山区和省外地区,党员教育任务重、难度大。近些年来,四川省坚持把抓实党员集中培训作为加强和改进党员经常性教育的关键之举,着力突破党员培训“质效提升”瓶颈,为新时代治蜀兴川锻造先锋力量。

聚焦责任不清、任务难落实等问题

分级分类 计划备案

>>>省级开展示范培训、市(州)开展重点培训、县(市、区)开展普遍培训、基层党委开展兜底培训,确保各领域、各群体党员全覆盖;省委组织部集中审核备案

在某市的社区党群服务中心,刚入职的年轻党员和有着几十年党龄的老党员,拿着同样的培训资料,听着同一套乡村振兴课程。年轻党员听得云里雾里,老党员则昏昏欲睡。曾经,这种“一刀切”“一锅煮”的培训方式,让参训党员并不买账。“这类培训就像用一个模子刻出来的,完全没考虑不同岗位、不同经历党员的需求。”老党员张友全说。

2023年,四川省委组织部在全国率先印发党员集中培训工作规范——《四川省党员集中培训工作规范》(以下简称《规范》),从总体要求、目标任务、基本原则、主要流程和组织领导等方面,对全省党员集中培训提供详细操作指南。《规范》明确,坚持分级负责、统筹联动,做实兜底、全面覆盖,贴近需求、精准施训,严格标准、确保实效的原则。在具体实施中,分级划分刚性指标:省级开展示范培训,每年培训不少于500人。市(州)开展重点培训,党员数量在15万人以下的,每年培训不少于1000人;15万—20万人的,每年培训不少于1500人;20万人以上的,每年培训不少于2000人。县(市、区)开展普遍培训,每年培训人数不少于本地党员总数的5%。基层党委对所辖党员进行兜底培训,确保各领域、各群体党员全覆盖。同时,细化明确35项党员集中培训质量评估指标,鲜明树立高质量培训“风向标”。

为加强党员培训标准化规范化制度化建设,四川省坚持“一竿子插到底”,建立健全计划备案、片区推进、重点联系、考核评价等管理机制,倒逼培训严起来、紧起来、实起来。省委组织部对市县乡三级培训计划实行集中审核备案,汇总编印省市县党员教育培训班计划、全省基层党委兜底培训安排表两本培训台账,印发市县挂图作战。对培训对象不符、培训人数不达标等班次及时“叫停”调整,近三年共调整班次3178个。

立足不同区域实际,将21个市(州)划分为成都平原、川东北、川南、攀西川西北4个片区,分片区召开半年工作调度推进会,每个市(州)筛选一个培训进度慢、问题多的县(市、区),作为省委组织部直接联系点单独听取汇报,实行跟踪督办,年底开展随机抽查和成效评估。

聚焦针对性不强、效果难保证等问题

示范引领 实战实训

>>>分众化、差异化、本土化匹配培训内容;注重采取通俗易懂、喜闻乐见的方式方法开展培训

2024年7月1日,四川省“两弹一星”干部学院在晨光的映照下,迎来了一群怀揣使命与热忱的学员。由四川省委组织部精心举办的全省基层一线党员骨干示范培训班正式开班,360名来自全省各市(州)和省级行业党委,活跃在农村、街道社区、“两新”组织等领域的基层一线党员骨干齐聚于此,开启了一场充实而富有意义的学习实践之旅。他们深入乡村田间地头,帮助农户采摘果实,与村民亲切交流,积极为乡村发展出谋划策;走进社区服务中心,组织丰富多彩的文化活动,丰富居民精神生活;在企业车间,他们了解生产经营情况,运用自身所学,为企业解决实际问题。每一个志愿服务的场景,都充满温暖与力量,学员们用实际行动践行党员初心和使命,在实践体验中实现思想的升华。

按照“专业化培训、实战化锻炼”的思路,坚持把“学中干”和“干中学”结合起来。针对农村、城市社区、“两新”组织等不同领域党员需求和工作实际,分众化、差异化、本土化匹配培训内容,做到“干什么教什么、缺什么补什么”,防止“一锅煮”“一刀切”“大水漫灌”。对基层党组织书记群体,通过“六讲”模式、“书记擂台赛”等活动提升领航能力;对党员教育师资,采取“翻转课堂”、送课赛课等方式提升专业授课水平。同时,创新开展“乡村振兴一日行”“社区治理一日行”“基层实践一日行”等实践课程,推动学用转化。

着眼培训乡村振兴“新农人”,四川省委组织部联合商务厅、农业农村厅连续3年开展村集体经济电商人才培训,2024年,采取“视频直播培训+实践课堂”方式,全覆盖培训7700余个中省财政扶持村。同时,探索建立省市协作机制,示范打造5个培训点位,推动市县两级对全省2.6万余个行政村进行全覆盖培训。常态化开展“红色主播”乡村振兴公益行活动,去年以来,带动1530个中省财政扶持村开通直播账号,开展直播带货2.3万余场,销售额超6700万元。

聚焦保障不足、要素难支撑等问题

统筹配置 同步联动

>>>制定全省党员教育师资库管理办法,省市县三级同步联动;优化培训阵地布局,建设党员教育培训矩阵

2月,新春的气息还未完全消散,四川省“万堂示范课下基层”活动在西昌市委党校正式启动。这是四川省连续第3年开展此项活动。

今年初,省委组织部制发《关于开展党员教育师资“万堂示范课下基层”活动的通知》,要求12月底前,省市县三级党员教育师资到获得过县级以上表彰表扬的基层党组织义务授课。其中,省级师资到获得过省级以上表彰的基层党组织义务讲1—2堂党课,市级、县级师资分别到获得过市级、县级以上表彰表扬的基层党组织义务讲1堂党课,推动送教下乡、送课上门。

针对党员教育师资力量不足、分布不均、业务不优的问题,四川省把解决“人”的问题摆在培训要素保障的突出位置。结合实际制定全省党员教育师资库管理办法,省市县三级同步联动,按照省级200人、市级80—100人左右、县级30—50人左右的标准,建立师资库205个、入库师资9308名,打造一支数量充足、素质优良、结构合理的党员教育师资队伍。同时,配套建立四川省党员教育师资库网络平台,培训单位可直接预约同级师资库的老师,对边远地区和师资力量少的地方,由各级组织部门统筹预约跨市、跨县调配师资,确保师资均衡配置、开放共享。

针对课件开发质量低、精品少的问题,省委组织部每年初量化下达课件制作计划,指导市(州)集中制作精品课件。定期举办全省党员教育电视片制播骨干培训班,开展全省党员教育电视片观摩交流活动,推动课件制作量质双升。依托“四川党建”教育平台,线上打造“基层党员培训网络学院”,推出“书记龙门阵”“每月送”等品牌栏目,点击量累计超2400万人次;线下实施“片区组团”模式,分四大片区开展10余场主题活动,场均观看人数突破200万人次。

结合县级党校分类改革,优化培训阵地布局,建设渝广毗邻地区“党建先锋区”党员教育培训矩阵、川东北党员教育培训矩阵,绘制全省党员培训矩阵地图,指导成都、内江、泸州、遂宁等10个市建立红色矩阵精品研学路线168条,推动串点成线、区域成环。成都市对远程教育站点进行转型升级,以站点为依托,在村(社区)、镇(街道)、机关企事业单位、“两新”组织等各领域建成党员身边的“微党校”4800余所;绵阳市按照“一乡一校”原则,明确9项建设指标,在全市乡镇全覆盖建设153所乡镇党校,并依托村级远程教育站点设置分校或教学点,建立起以乡镇党校为主体、教学点或分校为支撑,覆盖全市所有农村党员的培训阵地体系;雅安市整合160余个党员活动室、闲置村小、农家书屋、远程教育站点,按照“八有”标准,创办“乡村学堂”82所,每所学堂可容纳100人左右培训。

(整版图片均为资料图片,由四川省委组织部提供)

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天府国际会议中心位于成都市天府新区核心区域,是四川省党员教育活动创新发展的重要实践基地。张亦驰 摄


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