近年来，广元市利州区坚持摸底排查、教育引导、服务赋能“三到位”，着力破解流动党员去向难掌握、管理难落实、作用难发挥等问题，切实让流动党员远行不掉队、思想不脱节、作用不打折。

坚持摸底排查到位，破解“去向掌握难”。一是“三找行动”全面摸排。依托全区“网格”治理体系持续开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”“三找”行动，发动200余名基层力量对辖区内流动党员进行“拉网式”摸底排查，建立流出、流入两本流动党员台账，将930名流出党员、308名流入党员纳入台账管理。二是“四色管理”动态更新。探索“红黄蓝绿”分类管理模式，综合流动党员流出时间长短、是否与党组织联系等因素，区分失联、未报备、正常流动、已纳管等情形，分类别纳入“红、黄、蓝、绿”四色管理，每季度对流动党员的动向进行动态更新，做到流出一个、掌握一个，返回一个、清楚一个。三是“双向共管”掌握实情。与流入地党组织建立“双向共管”机制，双方党组织通过微信、电话等方式定期联络沟通，及时掌握党员流动去向、流动原因、流动时间等信息，全方位立体化织密组织网络，确保流动党员“离乡不离党、流动不流失”。截至目前，全区90%以上的流出党员被纳入有效管理。

坚持教育引导到位，破解“管理落实难”。一是建立行前谈话机制。实行流动党员外出前党支部书记一对一谈心谈话，提醒流动党员主动到工作、学习或居住地所在党组织登记报到，按时参加“三会一课”、主题党日等党内组织生活，自觉接受流出地、流入地党组织的双重管理。二是开设指尖移动学堂。充分运用信息化手段，依托共产党员网、“利州组工”公众号等线上平台学习资源，通过流动党员微信群、QQ群，每月定期推送“每月送”“党课星期天”等优质学习大礼包，累计推送党的创新理论等相关学习资料1500余条（次），覆盖流动党员800余人，为流动党员打造“指尖上的加油站”。三是落实关心关爱制度。建立“1+N”结对联系机制，1名支部委员结对联系该支部若干名流动党员，定期开展流动党员电话回访和谈心谈话，落实好联系帮扶、走访慰问制度，对其家中子女上学、老人看病就医、突发重大变故等实际困难，及时协调解决，消除后顾之忧。

坚持服务赋能到位，破解“作用发挥难”。一是“远程堡垒”凝合力。采取单独建、联合建、挂靠建等方式，在流动党员较为集中的成都、重庆、东莞等成立流动党员党组织9个，将300余名流动党员纳入日常服务管理。通过“老乡管老乡、老乡带老乡、老乡帮老乡”方式，积极引导流动党员发挥“流动先锋”作用，成功调解各类纠纷120余起，为家乡群众解决就业问题2000余个。二是“情系桑梓”展作为。以“乡情、亲情、友情”为纽带，引导流动党员争当家乡“联络员”“宣传员”，将16名发展较好的流动党员纳入驻外招商小分队的顾问团队，充分发挥眼界宽、人脉广、信息灵、资源多的优势，协助举办招商引资项目推介会、恳谈会等15场（次），联系重点企业55家、重点项目48个，引进市外资金18亿元。三是“候鸟归巢”促振兴。通过“个人自荐+支部推荐+群众举荐”模式，按“政治素质高、带富能力强、群众口碑好”标准，从返乡流动党员中精准摸排49名致富能手、电商达人、农业技术骨干及村集体经济项目操盘手。