2025-05-19 来源:蓬安县委组织部
近年来,南充市蓬安县立足丘区实际,在统筹推动、统一管理、政策支撑上“三步走”持续发力,稳步推动村集体经济持续壮大,助力乡村全面发展振兴。
一是坚持党建引领,凝聚发展合力。建立片区统筹发展模式,全县组建85个村级片区党委,由乡镇党委班子成员担任党委书记,所辖村支部书记担任党委委员,有效形成资源统筹、区域联动、力量整合的聚合效应,建立片区农资统筹调配机制,推动生产要素跨村流动、优势资源互补共享。建立“县委书记靠前指挥、党委书记统筹协调、支部书记具体落实”三级书记责任制,强化部门协同联动,明确县委组织部、农业农村局等5个职能部门(单位)帮扶责任,构建纵向贯通、横向协同、齐抓共管的工作格局。建立“1+N”协同推进机制,全面推行党支部书记任村集体经济组织负责人,组织发动村“两委”成员、驻村工作队、帮扶单位等人员共同参与集体经济发展,让党组织在村集体经济发展中充分发挥强统筹、把方向、引路子的作用。
二是统一规范管理,提升发展质效。统一流转土地,全域推行“支部+村集体经济组织+合作社+农户”模式,将耕地统一流转到村集体管理经营,建设优质产业园,进行规模化、集约化种植,有效盘活土地资源,带动全村整体发展。统一耕种管护,建立种植、农机、供销三个合作社,纳入集体经济组织实施全流程标准化管理,联动做好耕种、管理、收割等工作,实现生产成本压降、产品溢价提升的“双效优化”。统一共销共售,依托惠农供销社提供的服务,由村集体“打包式”“订单式”进行统一销售,与贵州茅台、成都米老头等企业签订长期合作协议,最大程度保障产品利润,稳步提升集体和群众收益。
三是强化政策支撑,巩固发展根基。加大项目扶持,稳步推进高标准农田整县建设项目,推动“小田并大田”土地整合,促进耕地资源集约利用,同步完善烘干仓储、加工车间等配套设施建设,提升粮食产后处理能力,构建“耕播收储”全程机械化生产体系,实现农业综合效益提升。整合资金赋能,构建“中省补助+县级兜底+收益滚动”模式。近年来,全县共争取中省两级财政扶持资金7600万元,县级配套财政资金2200万元,行政村扶持率达39.91%,通过推行“当年收益转次年拓荒资金”机制,不断为集体经济发展注入“源头活水”。强化人才支撑,选派驻村干部468名、选调生26名到村干事创业,建立“主任助理”培养机制,组织32名党员干部到达州市、郫都区等地参观学习,提升经营管理能力。