2025-06-19 来源:洪雅县委组织部
近年来,眉山市洪雅县围绕破解集体经济发展力量不强、后劲不足等问题,大力实施村集体经济巩固提升行动,以建强村级队伍、盘活闲置资产、整合资金资源,推动集体经济实现量的增长、质的提升。
一是赋能增智,提振干事精气神。紧盯发展能力不强、思路不广等问题,鼓励支持村“两委”成员在职学习,落实64名村“两委”成员学费补助3.23万元;举办乡村振兴专题培训班,全覆盖培训534名村“两委”成员,选派29名村“两委”成员赴成都市新津区学习锻炼,实现学历能力双提升。健全创收激励机制,出台《村集体经济创收奖励办法》,以年度经营收益20万元为门槛,对收益增长较大的村党组织,按年度经营纯收益5%—12.5%比例奖励村“两委”成员,形成“基础工资+绩效奖励+创收分成”待遇体系,全面激发抓发展、抓产业干事劲头。坚持把账理顺、把钱管好,成立县级农村财务审核记账中心,创新“互联网+代理记账”管理模式,依托财务在线平台快速算账、精确管账,及时退回修改账目1873笔,推动村财务更加规范化、标准化。
二是激活产权,推动资产变资金。分类推进闲置资产盘活利用,持续增强集体经济“造血”功能。对标市场估值估价,通过租金调整一批、提前收回一批、产权登记一批,集中清理闲置资产47宗,租金收益增加125万元。联合县农村产权交易分中心开展集体资产挂网出租,交易产权473宗,规模达5.5亿元。针对闲置国有资产等实际,创新推行“所有权不变、经营权下放、收益权共享”模式,扩大镇村资产“总盘子”,盘活村小、医院等国有资产23处,资产增值145万元。推动农贸市场等设施量化集体资产,采取入股、招租、合营等方式,为集体经济创收51万元。引进社会资本,探索集体建设用地所有权、经营权适度分离运营机制,按照“产权归村、企业运作、联农富农”原则,引进社会资本3000万元,改造老旧破闲置资产,先后建成民宿、厂房、冻库等资产27宗,总共增值7200万元。
三是协同联动,构建共富新格局。坚持整镇推进、整县提升工作思路,一体推进联建联带、共享共富。充分发挥中省扶持资金杠杆作用,统筹整合各类涉农政策资金,优先支持发展后劲足的先进示范村,优先倾斜产业基础差的重点帮扶村,形成“抓两头、带中间”带动效应,每年为集体经济增收471万元。针对部分村资产少、能人少实际情况,探索实施“跨村抱团”机制,在有共同需求、发展纽带的基础上,孵化成立“镇兴公司”4个,促进资源共享、产业互联、人才联用,累计创造集体经济收益672万元,带动8个弱村实现倍增。针对经营收益低、创收渠道少问题,组织实施“企业联村、项目进村”行动,推动县域19家企业结对帮带18个村,共同孵化制鞋车间、雅连基地、农资超市等“共富平台”15个,提供就近就业岗位300余个,带动群众增收415万元。