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绵阳市三台县党建引领撂荒地整治 壮大村级集体经济

2023-01-16   来源:三台县委组织部

绵阳市三台县突出党建引领主线,坚持边整治边发展思路,建立健全县委主导、乡镇主抓、村级落实联动工作体系,实施资源整合、分类优化、产销对接“三大行动”,提升村级集体经济发展质量。

充分发挥组织优势,实施资源整合行动。针对村集体经济组织“融资困难”等问题,系统谋划细化举措,充分发挥党委总揽全局、协调各方作用。压实责任强化保障,出台科级领导干部抓乡村振兴责任制十条意见,专项制定党组织引领撂荒地整治政策措施,建立月调度、季通报、年考核机制,推动层层抓、抓落地。组织引领金融助力,县委组织部、县农商行联合开展“金融甘泉促振兴行动”,选派乡镇级片区专属行长5名、乡镇专属经理33名、行政村金融副书记383名,对接融资信贷需求和服务,为每个村集体经济组织授信100—200万元,通过项目招引组织涉农企业下乡,推动“银企村”三方联动。集体牵头多方合作。健全“村党组织+集体经济组织+多元主体+农户”合作机制,大力推行股份合作、经营服务、劳动就业等发展模式,为农户和新型经营主体提供物资配送、订制作业、托管服务等,推动平均每亩经营收益增加200—300元。

聚焦有效精准施策,实施分类优化行动。坚持分类整治、分类发展,确保复垦有效、集体受益、群众增收。全域核查定方案。乡村党组织结合村级划片组建工作专班416个,逐村逐户逐地块开展摸排,分级建立信息台账,实行建档挂图管理。村党组织严格落实“四议两公开”程序,“一村一案”“一地一策”制定撂荒耕地整治方案,同步提出发展村级集体经济具体措施。共建共治齐参与,对地块成片、方便流转的撂荒地,建立基层组织与党员群众结对联系机制,组织产业大户、涉农企业流转耕种,村集体经济组织每亩收取50—100元组织服务费;对相对分散、作业基础较差的9445.8亩撂荒地,集体经济组织直接牵头整治,县级给予补助。利益联结促增收。综合采取村村通大喇叭宣传、集中宣讲、入户走访讲解等方式,鼓励引导农户按照依法、自愿、有偿原则将撂荒耕地经营权入股,由合作社统一耕种、规模化经营,按持股比例分红,户均生产成本降低20%以上。探索推行“代耕代种”“联耕联种”等形式,实现发展协同、利益共享,有效化解分布零星的点状撂荒现象。

突出卖得出效益高,实施产销对接行动。坚持组织牵头、人才引领,在抓好销售、选树品牌上狠下功夫,确保既产得出,又销得好。建强“产销先锋队”。集中支持一批村集体经济股份合作社公开“张榜纳贤”,发布农村集体经济组织公开纳贤榜单53个,招引懂销售、渠道广的党员干部组建包装营销经理人队伍,健全完善激励奖励机制,最大限度激发内生动力活力。打通“销售最终端”。坚持镇村党委统筹领导,集体经济组织牵头抓总,通过平衡供需、议价谈判、分轮上市等方式,为13个商超和1258个集体经济组织、产业大户联姻搭桥,把撂荒耕地产出的大米、玉米、青椒、花生等农产品,摆上超市货架和网销平台,实现“人地产销运”的全面覆盖。培育“本土好品牌”。用好用活中省财政集体经济扶持村项目资金,通过购置现代农耕、农种等机械,组建镇、村级农机专合社157个,降低撂荒地耕种人工及成本;制定推广优质粮油种植标准,组织引导农户加入优质大米种植体系,打造有机生态农产品品牌,提高农产品附加值和竞争力,带动农户户均增收200元以上。

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