近年来，眉山市彭山区充分发挥党建引领作用，探索实施“组织、改革、机制”三项赋能行动，有效增强党组织凝聚力、号召力、战斗力，推动村级集体经济不断壮大提质。

组织赋能，强基固本。一是规范运行机制。全面规范村集体经济组织“三会一程一账一册”，建立专账管理、独立核算、年度审计等办法，实行集体经济组织定期向村党组织报告制度，引进推广专业财务软件实时监管集体经济账户，推动村集体经济规范健康发展。二是建强人才队伍。实施党员创业扶持、新型职业农民培育、新型农业经营主体带头人职业化“三个计划”，村党组织书记职业化培育达100%，吸引返乡创业大学生、新型农业经营主体带头人等41人担任集体经济组织“职业经理人”或合伙人。三是注重分类引导。研制“三类十五种”发展引导模式，引导政策、资金、项目向资产类、服务类、经营类模式聚集。制定发展壮大集体经济“三年行动计划”，编制“一村一策”规划，加强分类指导。

改革赋能，积蓄动力。一是资产赋能夯实基础。将农村集体产权清产核资明确的“增量资产”“闲置资产”确权给各集体经济组织统一管理运营，将22处不动产等国有资产依法委托集体经济组织管护经营。去年，各类资产“溢价”形成收益224.1万元，占集体经济总收益29%。二是土地赋能强化支撑。建立宅改新增建设用地指标预留、集体用地征收补偿费预留等制度支持发展集体经济，累计将120亩宅改增减挂钩指标用于发展新业态。推行土地流转“四步机制”、设立土地流转风险处置基金等，累计流转土地16.5万亩，流转率达68.9%。三是金融赋能提升后劲。将发展集体经济纳入农业“信贷直通车”改革，协调农业银行、珠江村镇银行等推出“强村贷”“金土地”等8类融资产品，集体经济组织银行贷款授信最高达50万元。设立区级农村集体经济专项扶持资金，每年安排经费不少于700万元鼓励重点扶持村自我造血。

集体果园丰收

机制赋能，明责增效。一是完善发展推动机制。出台加强党组织领导发展壮大集体经济16条措施，明确区级部门责任分工，将发展集体经济纳入党建引领乡村振兴实绩考核等，形成齐抓共管合力。二是建立利益联结机制。出台《彭山区发展农村集体经济奖励指导办法（试行）》，规定年经营收益超过15万元的村，可按“当年收益提取5%+同比净增收益提取不超过30%”方式对经营管理人员进行奖励。去年，全区集体经济收益828万元，提取21%用于村民分红和创收奖。三是健全造血反哺机制。全面推行“公积金”“公益金”制度，去年分别在集体经济收益中提取110万元、52万元用于转增资本和公益事业，培育产业、治理“双示范”村20个，有效形成集体经济反哺效应，推动村党组织领导力、组织力得到不断增强。