近年来，眉山市青神县积极探索创新“一领四微”乡村治理新模式，以党建为引领，打造微阵地、培育微组织、提供微服务、开展微活动，推动治理和服务下沉村民家门口，构建共建共治共享乡村治理新格局。

强化党建引领，夯实治理基层基础。一是严密组织体系。结合村级建制调整改革，全覆盖建立村民小组党支部（党小组）348个，建立“行政村党支部（总支、党委）—村民小组党支部（党小组）—党员联系户”三级组织架构。二是提升运行质效。建立村党组织书记三张“权责清单”，强化“一肩挑”村后备力量监督管理，探索建立村后备力量政治体检和政治素质考核制度，综合运用“述、查、谈、评、改”工作法，提升党组织运行效率和工作效率。三是育强党员队伍。实施农村发展党员专项计划，加大从优秀农民工、致富能手、后备力量中发展党员力度，多源头多途径吸纳真抓实干的能人参与投身乡村治理，今年新发展村（社区）党员44名。

打造“微阵地”，构筑治理“同心圆”。一是建阵地。采取“商量建、支部管、一起用”方式，整合闲置集体土地、村民活动广场，打造集议事、活动、服务等功能于一体的“邻里百家”“村民议事坝”等“微阵地”80余处，拓展活动空间。二是搭平台。发挥好微阵地决策议事、党群活动、便民服务等功能作用，搭建“有事来协商”平台，建立“有事公开议”协商议事制度，常态开展村民说事、民情恳谈、百姓议事等活动，有效调动村民积极性和主动性。三是活载体。围绕干部作风、民生实事、环境治理等热点难点问题，通过“书记坝坝会”“书记龙门阵”等形式，现场纳民意、解难题，引导村民热心聊村事、积极议村事、协力办村事，发挥乡村治理主力军作用。

培育“微组织”，激发治理“新活力”。一是建强自治组织。以村民委员会为主体，规范建立村民议事会、老年协会等自治组织62支，完善村（居）民自治章程，落实“四议两公开一监督”、党务村务财务“三公开”等制度，推动形成民事民议、民事民办、民事民管的基层治理格局。二是培育群众组织。根据村民地缘、趣缘、业缘，成立产业发展、宣讲宣传等多类群众组织190余支，构建村民利益表达载体，强化村民自我管理、自我服务。三是孵化社会组织。成立公益性、服务性、互助性社会组织，采取“镇村筹集、乡贤捐赠”，筹资设立每村5万元的社会组织孵化基金，以政府购买方式引导支持社会组织入驻村组微阵地，开展居家养老、留守儿童关爱等服务，提高基层服务水平。

居家养老服务队群众组织开展志愿服务

做优“微服务”，深耕治理“关键点”。一是网格式服务。创新开展乡村治理“片长制”，以30—50户为参考，划小治理单元，统筹选任1058名治理“片长”，实行片内人、地、事、物、情统归片区管理。二是点单式办理。依托“1+N”村级党群服务微阵地，健全镇村后备力量“接访日”制度，实行“群众点单、镇村办理、部门协同”便民服务机制，推进政务服务事项下沉村民“家门口”。三是项目式供给。每季度梳理公示“需求清单”“资源清单”“项目清单”三张清单，群众组织和社会组织根据村民需求和可借助资源设计服务项目，经村“两委”审议申报、乡镇党委评估备案等程序，确定服务项目内容和目标任务，项目化开展服务，实现服务精细高效、整体覆盖。

开展“微活动”，营造治理“好风气”。一是传承“百家文化”。充分利用“微阵地”载体，发动村民捐献老照片、老物件等打造“村史馆”5处；结合春节、端午等传统节日开展“牛儿灯”灯舞表演、龙太子抢鸭等民俗文化活动，拉近邻里关系。二是选好“百家明星”。通过“组织+个人”推荐、村民代表投票、村“两委”复审，每季度评选“最美庭院”“最美民星”。今年以来，成功推荐全国孝老敬亲劳动模范罗春方等国家、省市身边模范4人，“最美庭院”56户。三是点亮“百家心愿”。聚焦“一老一小”，每月固定一天开展“共唱一首歌、共吃一顿饭、共做一件事”系列生日活动，组织村“两委”班子成员、党员志愿者开展卫生清洁等服务，营造和谐暖心氛围。