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巴中南江:脱贫攻坚步履铿锵 全域旅游持续发力

发布时间:2020-05-10 来源:四川日报

南江县兴马镇木罗村南银一号金银花基地。

南江县云顶茶乡。

巴陕高速南江南互通。

杜鹃花开漫山红,娇艳似火醉人间。时下,巴中市南江县光雾山旅游景区迎来春夏观光热潮,漫山遍野的杜鹃花争芳吐艳,美不胜收。

南江县位于川东北川陕两省交界处,境内生态旅游资源丰富,拥有光雾山世界地质公园、4个国家4A级景区、10余个国字号文旅品牌,是全国生态文明建设示范县、国家生态旅游示范区。但与此同时,该县又是国家扶贫开发工作重点县,典型的老、边、穷地区。

近年来,全县认真贯彻落实中央、省市决策部署,专注发展定力,奋力脱贫奔康。2019年4月,南江县正式退出国家级贫困县序列,全县156个贫困村全部脱贫,8.8万贫困人口全部销号,贫困发生率由15.9%降至零,取得了脱贫攻坚阶段性重大胜利。

立足生态和旅游资源优势,“十二五”以来,南江县就提出并坚持“生态立县、文旅强县、绿色崛起、同步小康”发展路径,将旅游产业作为县域经济发展的主引擎,将乡村旅游作为脱贫攻坚的重要支柱,以光雾山国家5A级旅游景区和天府旅游名县创建为抓手,推动全域旅游发展。

靶向发力补齐短板 高质量打赢脱贫攻坚战

“老杨,你家的鸡养得怎么样了?”近日,南江县双流镇十字垭村第一书记何灿来到村民杨祥财家,了解产业发展情况。

杨祥财曾是村里的贫困户,过去一家人靠养猪卖钱,但今年迟迟买不到猪仔。为此,何灿和驻村农技员当即为他制定了帮扶措施,规划修建了养鸡圈舍,还定期送来消毒和防疫药品。

今年3月,为防止已脱贫人口致贫返贫,南江县全面启动决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动,全面开展脱贫对标达标大排查,摸清问题短板,对标施策。

聚焦特困群体加强帮扶。摸排发现,全县还有52户156名5000元以下低收入户、369户1247名“边缘户”、3000名鳏寡病残特困群众。“我们对这三类群体开展精准帮扶、真情帮扶,不仅让他们达到脱贫标准,还要持续改善他们的生产生活条件,增强幸福感。”南江县扶贫开发局相关负责人表示。

精准帮扶需要逗硬责任。南江县要求,以最硬的作风保障、最实的导向保障、最严的纪律保障,持续巩固脱贫成果,确保高质量脱贫同步迈入全面小康。全县脱贫攻坚五大战区继续实行“战区作战”,32名县级领导包干乡镇(街道),驻村工作队、15000余名帮扶干部继续强化帮扶责任;精选22名督查尖兵组建5支暗访督查小分队,聚焦脱贫攻坚成效巩固、形式主义和官僚主义整治等重点领域,深入开展靶向督查。截至目前,查处问题44个,移送问题线索2个。

针对问题短板补齐弱项。南江县委相关负责人指出,要重点加强农村住房安全和饮水安全达标复核工作,确保对表达标。同时,要加大对边远、边界、边角村的资源整合、政策倾斜和项目支撑,不断解决好“三边村”在交通、水利、电力、通讯以及公共服务方面的历史欠账,缩小发展差距,增强自身发展能力。

“春节后一直没有活儿干,多亏了西安的南江商会,及时提供就业信息。现找到工作,心里就踏实了。”现在西安一家建筑工地上班的赤溪镇蒲坪村脱贫户岳新平说。

南江是劳务输出大县,受疫情影响,今年部分农民工外出务工遇到困难。对此,南江县把稳岗就业作为重中之重,做好“春风行动”和健康服务,充分利用企业、农民工双向信息库,组织引导村民就近务工;对无法外出的特殊困难劳动力,合理开发公益性岗位和扶贫车间安置就业;充分发挥异地南江商会作用,让有就业意愿和需求的贫困群众求职有门、就业有路、困难有助。

为破解贫困人口持续稳定增收的难题,今年以来,南江县还全面落实产业扶贫系列政策,撬动金融、社会资本投入,利用香港各界定点帮扶南江、东西部协作等契机,助力发展南江黄羊、富硒大叶茶、金银花、核桃、乡村旅游等五大特色主导产业,支持发展小种植、小养殖、小加工、小经营“四小”到户产业,保障贫困户稳定增收。

激活全域旅游“新引擎” 向“天府旅游名县”发起冲刺

“光雾山的森林、峰丛很不错,漫山遍野的杜鹃花开了,很漂亮,很壮观。”5月8日,成都市民王勇带着家人自驾来到光雾山景区游玩,“每年杜鹃盛开、红叶绽放时节,都会邀约亲朋好友来光雾山游玩。”

光雾山位于米仓山腹地,地处中国南北气候分界线,以峰丛等地表喀斯特景观、古朴的原生态植被、迷人的峡谷风光为特色。作为南江县一张亮丽的旅游名片,目前光雾山正在创建国家5A级旅游景区,全县更向“天府旅游名县”发起冲刺。

对标“天府旅游名县”创建目标任务,去年以来,南江县制定了创建专项提升方案,着力提升文旅设施,推进文旅标准化建设,提升文旅服务水平。

随着创建工作火热推进,全县文旅环境得到持续优化。目前,全县已建成功能齐备的旅游服务区2个、生态停车场8.5万平方米,新改建旅游厕所65座,新(改)建一批星级标准酒店、特色餐饮店、乡村民宿酒店和农家乐,床位达到1.8万张,日接待游客能力突破3万人次。

文旅标准化水平不断提高。全县所有景区、乡村旅游点、宾馆酒店、星级农家乐纳入全域旅游导视系统,制定了“巴山民宿”“光雾旅”农家乐行业标准,提升完善50家星级农家乐,所有餐饮企业一体化管理。

“我们以创建天府旅游名县为抓手,不断加大旅游基础设施建设和公共服务配套力度,助推旅游名县创建实现质的飞跃。”南江县委相关负责人表示,南江县着力推进文旅产业深度融合,做好“文旅+”文章,带动产业齐驱发展,百姓脱贫致富。

依托创建“天府旅游名县”的机遇,不少乡村正成为全域景区。在南江县红光镇柏山村,成片的葡萄园生机勃勃。葡萄是柏山村的主导产业之一,近年来该村流转土地1200亩种植葡萄,带动贫困村民通过就近务工、土地流转、入股分红等实现稳定增收。与此同时,当地已连续三年举办葡萄采摘节,让村民吃上了“旅游饭”。

“以前,我们一家年收入不到3万元,现在依靠销售葡萄和经营农家乐,收入提高了不少。”2016年,村民王海选择返乡创业,率先在新村聚居点开办农家客栈。

近年来,南江县发展以“光雾旅”为重点的乡村接待区,创建醉美玉湖——七彩长滩、云顶茶乡等国家4A级旅游景区,带动近20个乡镇发展乡村旅游。目前,全县8万多人吃上了“旅游饭”,走上了致富路。数据显示,2019年南江县乡村旅游接待游客1012万人次,实现旅游综合收入87.3亿元。

加快项目建设破除交通瓶颈 内优外畅强化发展支撑

5月8日,位于南江县的米仓大道施工现场,挖掘机长臂挥舞,工程车往来穿梭,现场一片繁忙景象。

米仓大道位于巴中市北部,全长97公里,自今年3月开工以来,米仓大道建设加速推进,建成后将串联起光雾山景区、米仓山公园、诺水河等7个景区,届时巴中北部7大景区车程时间将缩短在1个小时以内。

巴中境内旅游资源富集,世界地质公园——光雾山诺水河更是南北喀斯特界线上的一颗璀璨的明珠,然而由于受到交通制约,一些美景“养在深闺无人识”。

发展全域旅游,破除交通瓶颈迫在眉睫。近年来,南江县在交通建设上奋力突破,通过实施“交通+旅游”融合发展,持续推进省道、旅游专线和农村公路建设,全县公路通车里程达5400公里,所有景区实现通畅通达,开通景区旅游巴士专线11条。

2018年11月,巴陕高速公路全线通车,大大缩短了南江与周边城市的时空距离,南江县的区域热度也不断升温。

“每到夏季,很多人到我们这里避暑,客房基本上都住满。”光雾山镇铁炉坝村村民李国清说。从2013年起,李国清在景区外经营起一家农家乐,楼下还经营了两个门面,专门卖南江特色农产品。

交通改善带动沿线村镇致富奔康,目前全县8万多人直接或间接从事文旅产业,占全县从业人员总数的44%,文旅产业对县域经济支撑作用愈发突出。

“南江县以创建天府旅游名县为抓手,进一步做优环境、调整结构、促进就业。”南江县委相关负责人表示,下一步,南江县会将光雾山5A级景区创建和天府旅游名县创建相结合,再次对照5A标准开展硬件设施、管理服务方面的查漏补缺和优化升级,深入挖掘展示特色文化,用好世界地质公园、亚洲最长天然红地毯、四川省中共党史教育基地等名片,打响特色旅游品牌。

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